AI
Подключение бизнеса к ГИС «Антифрод» через СМЭВ-4 может обойтись компаниям в сумму до 180 млрд рублей. Новая система, запуск которой намечен на 1 марта, объединит госорганы, банки, телеком-операторов и цифровые сервисы для обмена данными о кибермошенничестве. Представители отрасли предупреждают о значительных финансовых рисках и росте регуляторной нагрузки, которые в итоге могут отразиться на потребителях.
По оценке Института исследований интернета (ИИИ), совокупные затраты российских компаний на подключение к ГИС «Антифрод» способны достичь 180 млрд рублей. Предполагается, что подключение будет осуществляться через четвертую версию Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ-4) — соответствующий проект постановления правительства разработало Минцифры. Документ определяет порядок и обязанности операторов при обмене данными внутри новой ГИС. СМЭВ-4 позволяет госструктурам и подключенным организациям передавать сведения через единый программный интерфейс (API от компании «Солар»). В СМЭВ интегрированы органы власти, банки, крупные телеком-операторы и ряд других компаний.
В число участников ГИС «Антифрод» должны войти государственные ведомства — в том числе Генпрокуратура, СК и ЦБ, а также банки, телеком-операторы, маркетплейсы, сервисы объявлений, хостинг-провайдеры, российские соцсети и мессенджеры. Запуск системы на платформе «ГосТех» намечен на 1 марта 2026 года.
ГИС «Антифрод» без инструкций: бизнес опасается лишней нагрузки и правовых рисков
По подсчетам ИИИ, для получения допуска к системе отдельно взятой компании потребуется разработать модель угроз, выстроить и внедрить комплекс защиты информации, а затем пройти аттестацию. Только подготовительный этап может обойтись минимум в 9 млн рублей на одну компанию, причем итоговая сумма будет зависеть от масштаба бизнеса и степени зрелости его ИТ-инфраструктуры. Стоимость самой аттестации варьируется в широком диапазоне — от 2-5 млн до 30-50 млн рублей.
На первом этапе к «Антифроду» подключат около 2500 крупных организаций, а в перспективе, с учетом агрегаторов и иных цифровых сервисов, число участников может превысить 20 000. В этом случае первоначальные расходы бизнеса оцениваются в 10-25 млрд рублей, а при расширении охвата — не менее 180 млрд рублей.
Сейчас к третьей и четвертой версиям СМЭВ подключены лишь несколько сотен коммерческих структур, преимущественно банки и крупнейшие операторы связи. Для полноценного запуска «Антифрода» через СМЭВ-4 потребуется интеграция уже тысяч компаний.
Оператором новой системы выступает Минцифры. Предполагается, что платформа будет аккумулировать данные о действиях кибермошенников, обеспечивать автоматическую передачу сигналов о подозрительной активности между участниками, хранить сведения о нарушителях и задействованных ими номерах, а также выявлять фишинговые сайты и иные мошеннические ресурсы.
В министерстве подчеркивают, что большинство потенциальных участников уже интегрированы в СМЭВ по другим нормативным основаниям, поэтому дополнительных затрат для них не возникнет.
При этом в министерстве считают, что итоговая сумма расходов будет существенно ниже. Сейчас, по данным ведомства, в рамках пилота к СМЭВ-4 продолжают подключаться новые компании. В приоритете — крупнейшие игроки, охватывающие основную аудиторию: операторы «большой четверки», системообразующие банки и крупные коммерческие структуры. Проект постановления также предусматривает шестимесячный срок на организацию подключения для тех, кто ранее не работал с СМЭВ.
В Ассоциации больших данных (АБД) заявили, что при всей значимости проекта для обеспечения безопасности обязательное подключение через СМЭВ-4 создает для бизнеса ощутимые финансовые и операционные риски. Кроме того, отсутствие полноценной оценки регулирующего воздействия делает экономические последствия реформы трудно прогнозируемыми. Введение в искусственную жизнь Почему TSMC не желает переезжать в США? Китайский «конвейер гениев» как он есть
Ранее в АБД оценивали в десятки миллиардов рублей возможные расходы операторов связи на передачу данных о геолокации иностранных абонентов в систему «Антифрод». Дополнительные требования по хранению разговоров с признаками мошенничества, по данным комиссии по связи РСПП, потребуют еще нескольких миллиардов рублей инвестиций.
За последние годы нагрузка на операторов связи последовательно увеличивается: к уже действующим требованиям — от подключения к СОРМ и исполнения «закона Яровой» до резкого роста лицензионных пошлин и обязательной маркировки звонков — добавляются новые регуляторные инициативы. В этом контексте подключение к ГИС «Антифрод» рассматривается как еще один существенный и во многом незапланированный расход, считают эксперты. Если раньше участникам рынка удавалось согласовывать с регуляторами поэтапное внедрение требований и тем самым распределять финансовую нагрузку во времени, то теперь такой возможности может не быть. Борьба с мошенничеством стала государственным приоритетом, а параллельно усиливается риторика о чрезмерном количестве операторов на рынке и необходимости ужесточения контроля за соблюдением норм. В результате дополнительные издержки, с высокой вероятностью, будут переложены на конечных потребителей услуг связи.
Источник: Forbes
Информационная безопасностьГИС (геоинформационные системы)Телекоммуникации